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同心浇灌民族团结的索玛花儿

凉山彝族自治州创建全国民族团结进步示范州综述

2018-01-09 来源:中国民族宗教网  记者:  点击数:

凉山州盐源县彝家新寨。  钟源摄

2017年12月,凉山彝族自治州被国家民委命名为“全国民族团结进步创建示范州”。这里是全国最大的彝族聚居区,也是四川省民族成分和少数民族人口最多的地区,全州人口515万,少数民族人口占55.34%;这里在上世纪50年代“一步跨千年”从奴隶社会直接进入社会主义社会,至今社会发育程度较低;这里是“彝海结盟” 的发生地,有着红色革命与民族团结的传统;这里是国家深度贫困的“三区三州”之一,脱贫攻坚任务艰巨繁重。

凉山彝族自治州,这个交织着红色传统与现实贫困的地方,在全面建成小康社会的关键期,该如何实现共同团结奋斗、共同繁荣发展呢?不久前,记者随国家民委考核组赴凉山州开展全国民族团结进步示范州考核验收,亲身感受了凉山州民族团结进步的喜人成就。

聚焦脱贫攻坚,夯实民族团结的物质基础

凉山州有17个县市,其中11个是国家扶贫开发工作重点县,贫困村1618个、贫困人口56.1万,贫困发生率12.6%——深度贫困的州情,决定了凉山州民族团结进步示范州创建工作必须与脱贫攻坚、改善民生这一头等大事紧密结合。因为,如果落后的面貌长期得不到扭转,发展差距持续扩大,势必造成少数民族群众心理失衡,从而影响民族关系。

走进凉山,会惊喜地发现,在莽莽群山中,几乎一夜之间就崛起了成百上千个彝家新寨、藏家新村。而这,都是最近一两年凉山州大力推进脱贫攻坚的成果。

2017年12月3日,当国家民委考核组来到凉山州盐源县时,正赶上这里的彝族同胞过彝族年。在平川镇青天铺村,家家户户都忙着杀年猪,袅袅的炊烟从山间升起。村民沙洼果喜气洋洋地告诉记者:“搬进了新房,过新年也格外热闹。”

就在两年前,这个村还不通水电、不通路,村民们靠点松明和煤油灯照明,住的是土房子、茅草房。开展彝家新寨建设后,政府给每户村民发放建房补助6.5万元,村民再申请贴息贷款2万至5万元,全村人都住上了90平方米至110平方米的砖混结构新房。房子的外墙绘着民俗图案,富有彝家特色。

走进沙洼果的家,院子里可休憩、可放农具,客厅、卧室、厨房和卫生间一应俱全,屋后还有一小畦菜地。“现在用上了冲水式厕所,过去可不敢想哩!”沙洼果说。村里扶持红花椒种植等项目,他家种了200多棵红花椒树,加上农闲时外出务工,一年有四五万元收入。虽然还算不上富裕,但吃不饱、穿不暖的日子已经一去不复返了。

在“彝海结盟”的发生地——冕宁县彝海镇,一座结盟新寨在2016年悄然诞生。一栋栋黄色的别墅式民居随山丘起伏错落,崭新的幼儿园、农民夜校,更有前所未有的彝家乐服务区,让人感觉不是在农村,而是在一个休闲度假区。

抬眼望去,能看到山上尚存几栋破旧的茅草房,这是为了今昔对比而特地保留的。其实,就连“结盟新寨”这个名字也是新取的。村子过去叫“海子包包”,虽然红军长征从这里经过,带来了革命的火种,但由于交通闭塞等原因,海子包包的彝族百姓还是长期过着穷日子。

结合海子包包的实际情况,凉山州以红色旅游带动精准扶贫,以“红军树、结盟泉”为中心,规划建设了彝族居民生活区、民宿服务区等。不远的将来,游客来到这里,不仅能参观红色教育基地——彝海结盟纪念馆,还能到彝海边的彝族人家看一看、住一宿,沿着红色足迹走一走,而老乡们也将因吃上旅游饭而日子更红火。

据统计,2016年凉山州有454个村、11.35万人脱贫,206.2万名农村群众入住新居,贫困发生率下降到11.9%。

“脱贫攻坚,就是要帮群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。”凉山州委书记林书成说,“只有经济发展了,民生改善了,才能夯实民族团结的物质根基。”

创新思路载体,营造民族团结的良好氛围

前不久,反映凉山州脱贫攻坚的电视剧《索玛花开》在央视一套播出,赢得广泛好评。与此同时,在中央电视台大型城市文化旅游品牌竞演节目《魅力中国城》中,凉山州通过多彩民族文化的展示,一路过关斩将,强势闯入前三名,引起了不少观众对凉山州的深度关注。

从全国首部彝语电影《我的圣途》到纪录片《彝问》,从在全国多个城市巡演的民族音乐剧《彝红》到全国首部火秀《阿惹妞》,近两年,凉山州大力挖掘弘扬优秀民族文化,创新载体和平台,助推民族团结进步创建人文化、实体化、大众化。国家民委考核组评价道:“这些精品佳作,以喜闻乐见的方式向全国人民宣传了凉山民族团结进步的成就,增添了凉山各族人民的自信心和自豪感,凝聚起大家建设美好家园的磅礴力量。”

“广播有声音,电视有影像,报纸有文章,网络有信息。”凉山州通过全方位的宣传引导,营造良好的氛围,让民族团结入耳、入脑、入心。

在西昌市海河社区,到处都树立着彝汉双语的民族团结宣传牌。由于全国知名的南红玛瑙交易市场坐落在这里,社区里有很多少数民族商户。为此,社区建立了少数民族服务窗口,提供彝汉双语服务,并设立调解室,2017年成功化解了30多起矛盾纠纷。

“在我们这里,大家都知道,不利于民族团结的话不讲、有损民族团结的事不干。”盐源县平川镇党委副书记马海英说。马海英的家就是个民族团结之家,她是藏族,亲戚中有彝族、蒙古族、汉族,她不仅能讲流利的藏语、彝语和汉语,还会说简单的蒙古语。像她家这样的家庭,在凉山州还有很多,大家都知道民族团结的可贵,它与家庭和睦、社会和谐紧紧相连。

凉山州民族团结进步创建工作“六进”,也别有特色。比如,会东县、德昌县通过创建进社区,打造庭院文化,带动各族群众相互学习交流;木里藏族自治县通过创建进寺庙,构建起活佛带住持、住持带僧人、僧人带信教群众的“三带”教育体系。此外,凉山州各地还结合自身实际,创造性地提出了更为细致的民族团结进步创建工作“八进”乃至“十进”,如木里县就推动创建工作进军营、进卫生院、进牧场、进派出所等。

同时,凉山州还开动脑筋,打出一系列“组合拳”:组织有关部门到吉林延边、云南大理等模范州市“取经”;正排工序,倒排工期,分解任务,严格督察;发扬“彝海结盟”精神,开展“结对子,认亲戚”活动……总之,既然民族团结进步创建是涉及方方面面、各行各业的社会化工作,就得“千斤重担千人挑,人人肩上有责任”。

高位推动典型引路,创建工作有人干有钱干

在凉山州,民族团结进步创建工作是实打实的“一把手”工程,这确保了工作的高位高效推动,用凉山人自己的话说就是:“有人干事,有钱干事,有地方干事。”

有人干事——在凉山州民委挂靠成立全国民族团结进步示范州创建办,专门落实4个编制,这在机关单位不断缩编的情况下无疑是超常之举。

有钱办事——按照人均2元的标准,将民族团结进步创建工作经费纳入州、市、县财政预算安排,整合各类资金20多亿元投入民族乡村。

有地方办事——凉山州成立了创建工作协调领导小组,各市县、州直部门相应成立领导机构和办事机构,由党委统一领导、党政齐抓共管。

创建路上,一批模范典型带头引路,领时代风骚。凉山州第一人民医院的医务人员多次走进大凉山的偏远乡村,为13万余名少数民族孩子做体检和先心病筛查,资助患儿85万元,为1000余名贫困白内障患者实施免费手术。医院21年来持续对口帮扶昭觉县龙沟乡,留下了很多可歌可泣的故事。根据他们真实的扶贫故事拍摄的微电影《远山》,先后在四川省和全国的微电影大赛中获奖。

冕宁县复兴镇建设村,过去背后是荒山,前面是荒滩,村里通过建立合作社发展水果等种植业,现在成了家家户户住别墅、开轿车的“土豪村”。村里号召汉族富裕户帮助少数民族群众发展种植养殖业,少数民族群众向汉族群众传授歌舞本领,大家互帮互助,共同打好建设村的生态农业牌、文化旅游牌。多年来,建设村没有发生一起社会治安案件和上访案件,成为乡村民族团结、共同致富的典范。

在四川藏区人口第一大县——木里藏族自治县,113个“马背党支部”“摩托宣传队”发挥灵活机动的优势,将党的民族政策和富民政策传播到牧场深处、崇山峻岭之中。木里县还涌现出“人民的忠诚卫士”仁青偏初、“银行舅舅”巴交龙布等一批先进人物。中央党校课题组曾撰写《民族地区如何长治久安——木里的经验和启示》,评价木里藏区是“当前我国藏区治理的典范”,俞正声同志对此作出重要指示,木里经验也在四川省32个藏区县推广。

正是有了各族人民的真情呵护,凉山民族团结的索玛花儿才会越开越红艳。


责任编辑:马忠英

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